ppp是什么意思?PPP有哪些特征?

　　随着我国建筑业的发展，一种新的建筑运营模式——PPP模式也随之诞生。ppp是什么意思?PPP有哪些特征?针对上述问题，本文将一一给予回答，希望对你有所帮助。

　　一、ppp是什么意思?

　　PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，通常翻译成“公共-私营-合作机制”，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

　　PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，还是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

　　二、PPP有哪些特征

　　1.政府和社会资本之间是合作关系：基于契约的合作关系;在合同签订和履行过程中充分尊重双方的合同自由;它是以PPP项目合同为基础的平等法律主体。项目风险在政府和社会资本之间的合理配置。项目的设计、建设、财务、运营等商业风险原则上由社会资本承担，法律、政策调整、最低需求等风险由政府承担，自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。

　　2.绩效考核：财政补贴要以项目运营绩效评价结果为依据。建立政府和公众参与的综合评价体系，建立事前设定绩效目标、事中跟踪、事后评价的全生命周期绩效管理机制，将政府支付、用户支付与绩效考核挂钩，将绩效考核结果作为价格调整的重要依据，确保公共利益最大化。

　　3.兜底削峰：通常，社会资本承担着基础设施设计、建设、运营和维护的大部分工作，通过“用户支付”和必要的“政府支付”获得合理的投资回报。要统筹考虑社会资本方的合理收入预期、政府方的财政承受能力和用户的支付能力，防止任何一方受到过度损害或过度受益。在项目实施过程中，政府依法取得的国有资本收益和约定的超额收益分成等公共收益，应当上缴国库。

　　以上便是ppp模式的简单介绍，相信通过上述文章您已经对ppp模式有了初步的了解。如果你想知道更多相关知识，请关注本站地产专题栏目。

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